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电竞投注平台县人民政府关于切实做今冬明春森林防火工作的通 知

发布时间:2018-12-03 10:41:00作者:admin

电竞投注平台县人民政府

关于切实做好今冬明春森林防火工作的

通  知

汝政文〔2018〕103号



各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门,各有关单位:

根据《森林防火条例》《河南省森林防火条例》和《河南省〈森林防火条例〉实施办法》的规定,每年11月1日至翌年4月30日为森林防火紧要期。为认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神,扎实做好今冬明春森林防火工作,确保全县不发生大的森林火灾和人员伤亡事故,结合lol电竞投注实际,现将有关要求通知如下:

一、大力开展森林防火宣教活动,提高全民森林防火意识

为全面增强公民森林防火意识,有效预防森林火灾的发生,各乡(镇)、森林防火各责任单位要早安排、早部署,切实做好森林防火宣传教育工作。每年11月为森林防火宣传教育月,要通过张贴标语、出动宣传车、发放宣传日历等各种形式,广泛宣传普及森林防火知识和有关政策法规,营造工作氛围,使森林防火工作的重要性家喻户晓、人人皆知。在重点林区的主要路口和以森林景观为主体的风景旅游区,要设置醒目的森林防火警示标牌、悬挂横幅、道路两侧刷写森林防火标语,加强对入山人员的防火宣传。林区各中小学校要对中小学生进行每周一课的森林防火宣传教育,进一步强化青少年学生的防火安全意识,并组织和引导学生向家长、向社会进行亲情式、扩散式宣传。此外,要重视发挥森林防火中反面教材的作用,对野外违章用火和火灾肇事者要公开处理,严查快办,警示和教育广大人民群众。

二、提高认识,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感

省护林防火指挥中心10月16日联合召开2018-2019年冬春季森林火险形势会商会议,来自省气象局、省气候中心、省气象科学研究所、省农业气象卫星遥感中心,以及林业、森林防火、森林航空消防等有关专家参会,共同分析会商了全省今冬明春森林防火形势。经过认真分析研究,一致认为:今冬明春全省森林防火形势较往年更加严峻。根据lol电竞投注秋冬季寒冷、干燥、多风的气候状况,森林防火形势很不容乐观。森林防火工作面临着许多困难和不利因素:一是随着生态建设提升工程的实施,森林覆盖率提高,幼龄林面积增大,森林防火的任务越来越重;二是随着人民生活水平的提高,双休日、节假日到林区、景区旅游度假的游客明显增多,火源管理难度增大;三是林区群众生产、生活用火的习惯还没有完全改变,如烧地边、上坟点纸放鞭炮等随意用火现象时有发生;四是森林防火的基础设施建设还很薄弱,远不能满足防火需求。各乡(镇)、森林防火各责任单位要克服麻痹思想、侥幸心理,认真研究当地森林防火形势,分析当地的气候环境、人员活动、林内可燃物、火源特点等森林火灾因子,对可能发生的森林火灾特点进行科学预测,及早进行安排部署,明确任务,落实责任,全力以赴把今冬明春森林防火工作抓紧、抓好,防患于未然。特别是对元旦、春节、清明节等重点时段森林公园、风景区等重点林区的森林防火工作,要坚决做到早部署、早安排,确保思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位,全面做好扑大火、打硬仗的准备。

三、加强领导,强化森林防火工作责任制

森林防火是当前全县特别是南部山区乡(镇)的首要工作,责任重于泰山。各乡(镇)要将森林防火工作摆在突出位置,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系。要认真落实行政首长负责制,主要负责同志为第一责任人,对本辖区森林防火工作全面负责,分管负责同志为直接责任人。要实行目标管理,层层签订森林防火目标责任书,把森林防火责任落实到村组、厂矿、景区、学校、村民,分片包干,真正做到山有人管、林有人护、责有人担。

森林防火各责任单位要严格执行部门分工协作制度,履行好防火职责。财政部门要对防火资金给予优先支持;新闻宣传部门要做好森林防火的公益性宣传,按时发布火险等级预报;气象部门要做好火险预测预报和火情监测工作;交通、电信部门要优先考虑林区道路及通讯问题;旅游部门要协助做好风景旅游区的森林消防安全管理工作;教育部门要做好林区中小学森林防火知识教育工作,将中小学校每周至少一节森林防火教育课落到实处;公安部门要加大对森林火灾案件的查处力度,严厉打击火灾肇事者;人事、卫生、民政等部门要按照各自职责为森林防火提供有力保障;驻汝部队要一如既往地参加防火和扑火工作。

四、严格火源管理,消除火灾隐患

各乡(镇)要进一步强化措施,严格火源管理。森林防火紧要期内,严格做到以下几点:一是森林防火检查站要切实加强监督检查,严密监控入山车辆和人员,禁止一切火种进入林区;二是要严格执行生产、生活用火审批制度,未经批准一律不得在林区野外用火。遇到高火险天气,要适时发布戒严令,停止一切野外用火行为;三是国有林场、风景旅游区,要在防火紧要期内及时清山和封山;四是要加强对寺庙、坟场等重点地段集中管理,严密防守,严厉打击在林区烧荒、吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮等违章用火行为;五是要充分体现以人为本的原则,切实加强村民聚居地周围防火隔离带的开设工作,严防家火上山;六是在高火险天气,重点林区的乡(镇)、村要切实加强“憨、傻、痴、呆”人群和儿童的监护,严禁其在野外玩火或纵火。

五、高度戒备,充分做好森林火灾扑救的各项准备工作

各乡(镇)、县林业局要紧密结合实际,认真做好《森林火灾应急预案》的修订和完善工作,《森林火灾应急预案》每2—3年修订一次。要本着集中领导、统一指挥,分级管理、分级响应,职责明确、规范有序,机构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效的原则,对森林防火紧急事务处理程序、指挥扑救程序、火灾扑救措施、后勤保障、物资储备等方面进行科学的调整,增强预案的科学性和可操作性。

森林防火各责任单位要组建森林消防突击队,每支队伍人数20人以上,人员以年轻干部、退伍军人及骨干民兵为主。重点林区乡(镇)应组建两支或两支以上森林消防突击队,每支森林消防突击队要配备3台以上风力灭火机,足额配备一号、二号和三号扑火工具,二号、三号工具不能低于500把。重点林区行政村要组建20人以上的森林消防应急扑火队伍,要发挥基层民兵的作用,将熟悉林区道路的青壮年登记造册。森林消防队伍在森林防火紧要期内要开展森林防火培训和实战演练,使扑火队员了解林火发生、发展的特性,掌握扑火方法和火场避险知识,确保一旦发生火情,集中优势兵力快速出动,速战速决。

对行政区划结合部发生的火灾,有关各方具有共同的扑救责任,必须积极主动扑救,不得推诿扯皮。如因队伍反应不及时、组织扑救不力或扑火物资不到位和推诿扯皮,致使小火酿成大灾、造成重大损失的,要依法追究有关单位和人员的责任。

县、乡两级护林防火指挥部办公室要坚持做好24小时领导带值班制度,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息及时上传下达。凡省、市通报的卫星热点信息,各乡(镇)、森林防火责任单位在接到县护林防火指挥部火警信息后必须在30分钟内赶赴火场组织进行扑救,并将火场实际情况如实报告县护林防火指挥部办公室。发生火灾后要严格按照森林火灾归口报告制度,及时、准确上报各项火灾情况,对有火不报、大火小报、多头乱报现象,一经发现将严肃处理。

六、突出重点,切实做好旅游风景区的森林防火工作

各乡(镇)要针对近年来旅游业发展快、进山人员多、风景旅游区森林防火工作难度大的新特点,切实加强风景区的森林防火管理工作。根据《河南省森林防火条例》第二十七条规定,在林区依托森林资源从事旅游观光活动的经营者,每年应当将不低于5%的门票收入用于本区的森林防火。凡有风景旅游区的乡(镇),要逐景区建立护林防火指挥部,明确景区森林防火第一责任人,设立护林防火办公室,安排专人负责森林防火日常管理工作。各景区在进山门票上要标印森林防火注意事项,在入山路口、景点沿线、景区重点部位均要设置规范的宣传标牌和防火标志,景区门口悬挂森林防火横幅。5级风以上高火险天气要竖立显示林区极度危险的红色标志旗,明令禁止一切野外用火。以生态旅游和森林景观为主的旅游景区,在防火紧要期内一律不得对外开放,严禁接待游客。要加强本景区的瞭望、通信和扑火物资储备等森林防火基础设施建设,建立健全护林队伍、专业或半专业森林消防队伍,按照《洛阳市旅游景区森林消防突击队装备建设标准》完善各项规章制度,落实措施,在森林防火紧要期内,必须集中食宿,随时待命。

七、加强监督检查,严格落实责任追究制

各乡(镇)要加强对本辖区内森林防火工作的监督检查,县护林防火指挥部要加强对乡(镇)森林防火工作的监督检查,每月进行一次全方位督查,发现隐患,及时提出整改意见,并督促限期进行整改。县护林防火指挥部办公室每月对各乡(镇)的森林防火工作和各成员单位的履行职责情况每月通报一次。县森林公安局要加大对火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,严厉打击森林火灾肇事者,依法从严从快处理。纪委监察委等相关部门要依据《洛阳市森林防火责任追究暂行办法》《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,对森林火灾责任单位和责任人进行责任追究。






2018年11月16日




































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